“一味追求整潔不讓開(kāi)小店的城市是死城”，2016年，李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上談到地?cái)偨?jīng)濟(jì)時(shí)表示。

在今年召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”上，全國(guó)人大代表?xiàng)顚毩峤ㄗh，在進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范城市管理的同時(shí)，因地制宜，釋放地?cái)偨?jīng)濟(jì)的最大活力。

2020年3月15日，成都市城管委發(fā)布新規(guī)，允許地?cái)偨?jīng)濟(jì)開(kāi)展，短短兩個(gè)月保障了近8萬(wàn)人就業(yè)，在疫情之下，給中小商戶(hù)帶來(lái)了一股暖流。

中國(guó)的地?cái)偨?jīng)濟(jì)一直都頗具爭(zhēng)議，一方面，它是中國(guó)數(shù)以萬(wàn)計(jì)小商戶(hù)賴(lài)以生存的根本，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分;另一方面，它是城市臟亂差管理的難題，是一個(gè)城市發(fā)展的兩難。

對(duì)于“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，真的是一個(gè)令人甜蜜的煩惱。

01、地?cái)偨?jīng)濟(jì)從清明上河圖走到現(xiàn)代都市的大街小巷

在清明上河圖長(zhǎng)卷中，挑擔(dān)的、支攤的、吆喝的……地?cái)偨?jīng)濟(jì)構(gòu)建了北宋經(jīng)濟(jì)的繁榮，也是這煙火氣息讓清明上河圖成為了傳世佳作。

 

 

雞毛換糖進(jìn)一步激活了改革開(kāi)放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這一模式的推廣，讓眾多小商家積累了原始資本，也才有了后來(lái)義務(wù)乃至全國(guó)中小經(jīng)濟(jì)體的繁榮。

地?cái)偨?jīng)濟(jì)的靈活模式，成為了改革開(kāi)放的重要推動(dòng)力。

在疫情之下，互聯(lián)網(wǎng)直播賣(mài)貨成為了新生代數(shù)民商戶(hù)自救的利器，但對(duì)于一些年歲較高，沒(méi)有太多互聯(lián)網(wǎng)接觸經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)說(shuō)，他們最倚重的還是推著小車(chē)或者挑著擔(dān)，找上一塊空地，膽戰(zhàn)心驚的經(jīng)營(yíng)一整天。

在這個(gè)時(shí)代，除了看到那些利用了新技術(shù)手段能夠搶先一步的新生代，還需要等等那些采用傳統(tǒng)手段走得慢，落后的老一代。只有讓這兩者都得到良好發(fā)展，整體社會(huì)才會(huì)更加平衡進(jìn)步。

 

 

對(duì)于一些沒(méi)有什么工作技能的底層人員來(lái)說(shuō)，歲月的增長(zhǎng)意味著競(jìng)爭(zhēng)力的降低。

建筑工地之類(lèi)的體力活過(guò)于勞累，年歲過(guò)高身體吃不消;稍微輕松點(diǎn)的工作收入太低也不足以維持其基本生活。就比如去做保安一個(gè)月就那么一兩千，年輕點(diǎn)小伙子的還能夠有三千左右。

而地?cái)偨?jīng)濟(jì)靈活的經(jīng)營(yíng)方式，較為可觀的經(jīng)營(yíng)收入，成為了其重要的維生手段。

也正是因?yàn)橛辛说財(cái)偨?jīng)濟(jì)，解決了很多人的就業(yè)問(wèn)題。同時(shí)，活躍在大街小巷的地?cái)偨?jīng)濟(jì)，也便利了普通百姓的生活需要，活躍了城鄉(xiāng)交流。

疫情之下，無(wú)論是國(guó)家還是底層民眾，最為重要的就是穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)倪^(guò)下去。

對(duì)于底層民眾來(lái)說(shuō)，想要活下去最重要的就是需要有足夠的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，相對(duì)于政府優(yōu)惠券等一系列措施，開(kāi)源對(duì)其來(lái)說(shuō)更為重要。

畢竟，沒(méi)有錢(qián)也用不了企業(yè)那些滿(mǎn)100-50的消費(fèi)券。

 

 

02、一堆優(yōu)惠券不如支個(gè)攤

受疫情影響，一季度GDP下降6.8%，兩會(huì)期間，政府工作報(bào)告對(duì)全年經(jīng)濟(jì)增速不設(shè)具體目標(biāo)，引導(dǎo)各方面集中精力抓好六穩(wěn)、六保。

為了刺激消費(fèi)，激活經(jīng)濟(jì)，各地政府、企業(yè)采取了眾多手段刺激經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，對(duì)于眾多消費(fèi)者，感知最為明顯的就是一堆消費(fèi)券的發(fā)放。

全國(guó)各地餐飲、購(gòu)物、汽車(chē)等消費(fèi)券大量發(fā)放，不過(guò)，看似熱火朝天的背后，有的消費(fèi)券其實(shí)也是無(wú)用功，分門(mén)別類(lèi)的消費(fèi)券，分得越細(xì)，限制就越多。除了餐飲、購(gòu)物之外，一些汽車(chē)類(lèi)消費(fèi)券對(duì)于大多數(shù)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，都沒(méi)有太大的作用。

同時(shí)，每個(gè)區(qū)域有限制，一個(gè)城市幾個(gè)區(qū)，領(lǐng)了消費(fèi)券就只能在指定區(qū)域使用，還必須得滿(mǎn)多少減多少，本身只想買(mǎi)50的，為了湊單還得自己再多掏50，有的是真的實(shí)惠了，有的則是得不償失。

更重要的在于疫情結(jié)束后，全國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，消費(fèi)者的收入也隨之降低，消費(fèi)信心也受到牽連，消費(fèi)者想買(mǎi)但是沒(méi)有錢(qián)，怎么帶動(dòng)消費(fèi)。

相比起發(fā)放消費(fèi)券，讓近兩個(gè)月沒(méi)有收入的消費(fèi)者去大量消費(fèi)，這也不太現(xiàn)實(shí)，更重要的還是需要讓消費(fèi)者腰包鼓起來(lái)，不然消費(fèi)者只能節(jié)流，很難開(kāi)源。

一堆消費(fèi)券的發(fā)放不如放開(kāi)空地，讓大家能夠自由活動(dòng)，支個(gè)攤先解決自己的生計(jì)問(wèn)題。

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地?cái)偨?jīng)濟(jì)對(duì)于商家來(lái)說(shuō)，無(wú)需太多資金投入，不要太高學(xué)歷，只要有一塊地盤(pán)，就能夠盤(pán)活資產(chǎn)，產(chǎn)生效益;對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，地?cái)偨?jīng)濟(jì)緊貼生活區(qū)域，極大地便利了用戶(hù)日常生活。

在2016年李克強(qiáng)總理對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)就有過(guò)表態(tài)，不能一禁了之，但過(guò)了這么多年，為何各地政府還是對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)采取嚴(yán)格管理措施?地?cái)偨?jīng)濟(jì)促進(jìn)了市場(chǎng)的活性，促進(jìn)了就業(yè)，在疫情期間是絕佳的調(diào)節(jié)劑。

地?cái)偨?jīng)濟(jì)既接地氣，也增加生氣，兩全其美，但現(xiàn)在最大的問(wèn)題就在于管理。

03、地?cái)偨?jīng)濟(jì)是“牛皮癬”更是“致富經(jīng)”

在中國(guó)的城市化發(fā)展中，地?cái)偨?jīng)濟(jì)曾起到過(guò)重要作用，地?cái)偨?jīng)濟(jì)代表的就是城市的生活力。街邊的小吃、小店都是每座城市的文化符號(hào)，都是其特色之處，吆喝聲叫賣(mài)聲聲聲入耳，那才是一個(gè)城市的活力所在，接地氣的才是最真實(shí)的。

然而，隨著各城市的發(fā)展，各地的管理都開(kāi)始工廠模式化，統(tǒng)一粉飾的街道，統(tǒng)一的裝潢門(mén)面，看著整潔的街道，缺少了很多曾經(jīng)的煙火。

市井氣息不再，有的只是模板化的特色長(zhǎng)街，長(zhǎng)街有了，但那份自然卻褪去了。

 

 

對(duì)于城市管理來(lái)說(shuō)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的操作最簡(jiǎn)單，直接全都弄成一樣的，就跟機(jī)器生產(chǎn)一樣。

而地?cái)偨?jīng)濟(jì)則打破了這一整齊劃一，由于其零散不一的特性，成為了眾多城市管理者嚴(yán)重的“牛皮癬”，一直致力于處理掉這塊頑疾。哪里有地?cái)?，哪里就有管理人員的介入。

然而，這樣一來(lái)整潔的街道有了，充滿(mǎn)煙火的市場(chǎng)卻沒(méi)了;更多的游客來(lái)了，但那份自然市井卻沒(méi)了。

城市管理真的需要這么程式化么?泰國(guó)清邁的周末集市，土耳其伊斯坦布爾的大巴扎，香港的九龍旺角的廟街夜市。

這些都是地?cái)偨?jīng)濟(jì)的活力所在，也成為了一個(gè)城市的對(duì)外名片。

對(duì)于城市管理來(lái)說(shuō)，整齊劃一管理固然輕松，但多元并茂的城市才應(yīng)該是真正該有的樣子。深夜食堂觥籌交錯(cuò)，三五好友成群結(jié)隊(duì)，坐在街邊談天說(shuō)地不亦樂(lè)乎。

 

 

人間煙火才是真的人情所在，在城市國(guó)際化發(fā)展中，煙火氣是對(duì)外真實(shí)展示的最好窗口。

成都這座“網(wǎng)紅”城市，又一次做好了“網(wǎng)紅”的帶頭表率作用，也證明了城市管理中，只要管理得當(dāng)，地?cái)偨?jīng)濟(jì)不僅不影響市容，反而將成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳良藥。

成都的經(jīng)驗(yàn)表明，只要做好規(guī)劃，提高管理水平，釋放地?cái)偨?jīng)濟(jì)活力，讓城市更有煙火氣是完全可行的。

在這個(gè)非常時(shí)期，利用好地?cái)偨?jīng)濟(jì)的活力，將為我們的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)重要的動(dòng)力。